고교 내신 절대평가, 학교서열화 성적부풀리기 우려

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  • 작성일 : 2011-12-14
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전라북도교육청은 14일 “고교 내신에 절대평가제를 도입하면 학교서열화와 성적 부풀리기 등의 부작용이 우려된다”며 제도적 보완책을 요구했다.

전북교육청은 교과부가 지난 13일 절대평가 도입 등을 골자로 한 중등학교 학사관리 개선방안을 발표한 것과 관련, “이는 자사고와 특목고 등만 살리고, 농어촌고교와 일반고 등을 황폐화시키는 결과를 낳을 것”이라고 지적했다.

도교육청은 이에 따라 평가의 공정성․객관성 확보와 함께 대학입시에서 지역균형선발 의무화 확대 시행, 농산어촌 고교 배려 확대 등의 보완책을 요구했다.

절대평가는 지나친 경쟁을 지양하고, 교원의 평가권을 신장시키는 등의 일부 긍정적 측면이 있지만, 자사고나 특목고 학생들에게 절대적으로 유리할 수 있고, 사교육 증가의 우려가 있다. 특히 일부 대학들이 절대평가를 악용, 특정학교 학생들을 선호함으로써 학교의 서열화, 고교 등급제 출현이 우려된다.

또 절대평가제가 성공하기 위해서는 내신의 객관성 확보가 최대 관건이지만 학부모들의 요구 등에 따른 학교 측의 성적 부풀리기도 가장 큰 부작용으로 꼽았다.

더욱이 특목고․자사고 등에 주어지는 일방적 특혜 속에서도 그나마 일반고와 농어촌고교가 유지될 수 있었던 것은 내신의 장점이 있었기 때문이었지만 이제 그 빗장이 풀림으로써 일반고와 농어촌고교의 황폐화를 낳는 반면 실패한 자사고만 살리는 꼴이 될 것이라고 비난했다.

한편 교과부는 지난 13일 ‘중등학교 학사관리 선진화 방안’을 발표, 2014학년도부터 고교 내신제도의 상대평가를 절대평가로 바꾸고 아울러 2013학년도까지 내신평가에서 서술형 평가와 수행평가 방식을 20∼40% 가량 확대하도록 권장하겠다고 밝혔다.</span></span></span>

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